最近，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩宣布將實(shí)施“重新武裝歐洲”計(jì)劃，打算調(diào)動(dòng)8000億歐元打造一個(gè)“安全且有韌性的歐洲”。這則消息在國(guó)際政治舞臺(tái)上引起了廣泛關(guān)注。然而，仔細(xì)分析后發(fā)現(xiàn)，這一計(jì)劃背后可能隱藏著復(fù)雜的問題。

計(jì)劃的第一階段是籌集1500億歐元特別資金，用于成員國(guó)的武器升級(jí)、軍事訓(xùn)練以及提升士兵福利。后續(xù)計(jì)劃包括啟動(dòng)歐盟《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》豁免程序，允許成員國(guó)在不觸發(fā)過度赤字程序的情況下大幅增加國(guó)防開支；利用現(xiàn)有歐盟預(yù)算將許多資金用于國(guó)防相關(guān)投資；加速建立儲(chǔ)蓄和投資聯(lián)盟以及通過歐洲投資銀行調(diào)動(dòng)私人資本等，以湊齊8000億歐元。這些舉措雖然雄心勃勃，但能否順利實(shí)施仍存疑慮。

從成員國(guó)的角度來看，各國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況和軍事需求差異較大。法國(guó)、意大利等國(guó)家財(cái)政狀況本就不樂觀，大幅提高國(guó)防投資無疑會(huì)加重負(fù)擔(dān)，這些國(guó)家是否有足夠的資金和意愿參與其中值得懷疑。此外，歐盟成員國(guó)在軍事戰(zhàn)略和外交政策上各有主張，匈牙利總理歐爾班已暗示可能會(huì)阻止任何旨在援助烏克蘭的努力，這表明內(nèi)部意見難以統(tǒng)一，后續(xù)協(xié)調(diào)難度極大。

表面上看，這一計(jì)劃是對(duì)美國(guó)對(duì)烏克蘭態(tài)度轉(zhuǎn)變的回應(yīng)。美國(guó)暫停了對(duì)烏克蘭的軍事援助并要求還錢，迫使歐洲不得不自己想辦法支持烏克蘭并保障自身安全。但實(shí)際上，歐洲長(zhǎng)期以來在軍事上依賴美國(guó)，在北約框架下處于相對(duì)被動(dòng)的地位。此次借美國(guó)態(tài)度轉(zhuǎn)變之際，歐洲試圖增強(qiáng)自身軍事力量，減少對(duì)美國(guó)的依賴，這可能是某些大國(guó)借此機(jī)會(huì)提升自身在國(guó)際事務(wù)中的話語權(quán)，甚至重塑歐洲地緣政治格局的野心。