曾經(jīng)號(hào)稱“遠(yuǎn)東第一監(jiān)獄”的上海市提籃橋監(jiān)獄日前完成整體搬遷。
地處上海中心城區(qū),這座始建于1901年的監(jiān)獄與城市發(fā)展顯得格格不入,搬遷的呼聲由來已久;然而其龐大的體量、精良的建筑、厚重的歷史以及優(yōu)越的地理位置,意味著對(duì)它的改造利用需要更加審慎。
7月1日,澎湃新聞?dòng)浾邚纳虾J兴痉ň帧⑸虾J斜O(jiān)獄管理局了解到,提籃橋監(jiān)獄已完成整體搬遷,新址選定在青浦青東農(nóng)場監(jiān)獄片區(qū),搬遷后提籃橋監(jiān)獄名稱繼續(xù)保留。
圖說:提籃橋監(jiān)獄舊址 澎湃新聞
隨著搬遷完成,位于虹口北外灘的提籃橋監(jiān)獄舊址如何規(guī)劃再利用?
今年3月,虹口區(qū)規(guī)劃資源局局長羅翌弘在虹口區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議上表示,將繼續(xù)推進(jìn)提籃橋片區(qū)保護(hù)性開發(fā),會(huì)同市規(guī)劃資源局組建工作專班,邀請(qǐng)頂級(jí)專業(yè)技術(shù)支撐團(tuán)隊(duì),深度開展提籃橋監(jiān)獄置換的功能業(yè)態(tài)研究;開展提籃橋片區(qū)首發(fā)區(qū)研究,打造集世界級(jí)文化中心、活力最美街道、低碳健康社區(qū)于一體的頂級(jí)國際社區(qū)。
“遠(yuǎn)東第一監(jiān)獄”已走過120多年
一座鬧市區(qū)的百年監(jiān)獄,關(guān)于它的故事和傳聞?dòng)刑啵藗冎两袢越蚪驑返馈?/span>
圖說:上海市提籃橋監(jiān)獄 上海地方志網(wǎng)站 圖
上海地方志介紹,地處華德路117號(hào)(今長陽路147號(hào)),提籃橋監(jiān)獄始建于1901年,1903年5月正式啟用,后經(jīng)改、擴(kuò)建,至1935年形成現(xiàn)有的布局及規(guī)模(現(xiàn)存建筑物均為1917~1935年間所建造)。
提籃橋監(jiān)獄占地60.4畝,擁有10幢4-6層監(jiān)樓,近4000間囚室,還有工場、醫(yī)院、炊場、辦公樓等建筑,共有建筑面積7萬多平方米。監(jiān)獄四周有5米多高的圍墻,內(nèi)部除普通監(jiān)室外,另建有“橡皮監(jiān)”(防暴監(jiān)房)、“風(fēng)波亭”(禁閉室)、“室內(nèi)刑場”(絞刑房)和室外刑場等特種設(shè)施。
因建筑精良,規(guī)模宏大,犯人收押數(shù)量多,最多達(dá)8000多人,大于印度的孟買監(jiān)獄和日本的巢鴨監(jiān)獄,提籃橋監(jiān)獄號(hào)稱“遠(yuǎn)東第一監(jiān)獄”。
這座監(jiān)獄最初稱“上海公共租界工部局華德路監(jiān)獄”;1949年5月上海解放后,改稱“上海市人民法院監(jiān)獄”;1951年8月更名為“上海市監(jiān)獄”,1995年6月改名為“上海市提籃橋監(jiān)獄”。
圖說:提籃橋監(jiān)獄景象。微信公眾號(hào)“上海市司法局”圖
百年風(fēng)雨,提籃橋監(jiān)獄基本上保持了上世紀(jì)二三十年代的建筑風(fēng)貌,2013年5月被國務(wù)院核定為“第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位”,2014年9月被列入國務(wù)院批準(zhǔn)的“第一批國家級(jí)抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施”。
監(jiān)獄初期由英國人統(tǒng)治,主要關(guān)押對(duì)象是上海公共租界內(nèi)判處徒刑的中國籍犯人。1935年9月起關(guān)押外國籍犯人。二戰(zhàn)結(jié)束后,提籃橋監(jiān)獄是抗戰(zhàn)勝利后最早審判日本戰(zhàn)犯的地方,也是對(duì)戰(zhàn)犯執(zhí)行絞刑的地方。
解放前,監(jiān)獄曾囚禁過不少中國近現(xiàn)代著名人物,包括章太炎、鄒容、任弼時(shí)、王孝和等。解放以來,提籃橋監(jiān)獄收押、改造、教育了大批罪犯,比如汪精衛(wèi)的妻子陳璧君、汪偽政府的政要高官汪曼云等人。
多年來,監(jiān)獄對(duì)不同類型的犯人開展分類教育,分類改造,并在犯人中普及初中文化教育,多層次開辦高中和大專班,參加市文化統(tǒng)一考試,合格者由教育局發(fā)給畢(結(jié))業(yè)證書;組織犯人進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn),合格者發(fā)給技術(shù)等級(jí)證書;此外,還在犯人中開展詩歌創(chuàng)作、書畫工藝美術(shù)活動(dòng),組織“新岸藝術(shù)團(tuán)”、“提籃橋翻譯室”等。
圖說:上海監(jiān)獄陳列館 澎湃新聞
1999年12月,提籃橋監(jiān)獄十字樓內(nèi)設(shè)立了“上海監(jiān)獄陳列館”,近3000平方米的展區(qū)展示了中國監(jiān)獄史、上海監(jiān)獄史等,目前接待團(tuán)體參觀。
監(jiān)獄去留引關(guān)注,政府曾稱有望建主題博物館
早在2013年,有消息稱提籃橋監(jiān)獄即將關(guān)閉,一時(shí)引發(fā)熱議,不過本地媒體很快辟謠。近幾年,監(jiān)獄搬遷的消息不時(shí)流傳,隨著其所在的北外灘區(qū)域開發(fā)建設(shè),“讓步”是這個(gè)全國唯一一所坐落于大城市中心區(qū)域的監(jiān)獄的必然選擇。
據(jù)《文匯報(bào)》報(bào)道,2012年,上海市第十一屆政協(xié)委員毛佳樑與多名委員聯(lián)名建議,調(diào)整上海市提籃橋監(jiān)獄現(xiàn)址使用功能。提籃橋監(jiān)獄的存在制約了北外灘地區(qū)發(fā)展,不利于該地區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。次年,管維鏞等十二屆市政協(xié)委員再度提交提案“催促”提籃橋監(jiān)獄功能調(diào)整盡快啟動(dòng)。
2013年5月,虹口區(qū)政府在提案答復(fù)中稱,提籃橋監(jiān)獄搬遷后,原址初步規(guī)劃為以文化為主線,將監(jiān)獄利用定位為特色鮮明、聯(lián)動(dòng)周邊的“文化綜合體”,主題博物館和法制教育基地將為該區(qū)域特色。市規(guī)土局(現(xiàn)更名為“上海市規(guī)劃和自然資源局”)已形成了若干具體比選方案。
提案答復(fù)還提出,根據(jù)提籃橋監(jiān)獄的文化特點(diǎn),重點(diǎn)保護(hù)部分適宜規(guī)劃成以抗戰(zhàn)文化、猶太文化、紅色文化等經(jīng)典文化元素為主題的博物館和以監(jiān)獄文化為主題的法制教育基地。同時(shí),提籃橋監(jiān)獄特有的建筑風(fēng)格以及所在區(qū)域的猶太人脈資源,使監(jiān)獄的局部改造存在多種可能性。答復(fù)提出,利用監(jiān)舍的私密性特點(diǎn),將監(jiān)獄局部改造成鉆石等高端文化產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、檢測、展示場所;還可參照英國牛津堡監(jiān)獄改造等成功案例,局部改造成以文化交流和體驗(yàn)為主題的概念酒店,吸引青年旅客入住。
另據(jù)澎湃新聞2021年4月報(bào)道,虹口區(qū)北外灘街道相關(guān)負(fù)責(zé)人曾介紹,在提籃橋歷史文化風(fēng)貌區(qū)的升級(jí)改造中,原建筑將參考國外成功改造案例,未來有可能蝶變成監(jiān)獄主題博物館、法制教育基地、特色酒店等文化旅游目的地。屆時(shí),北外灘中央活動(dòng)區(qū)將以摩西會(huì)堂、提籃橋監(jiān)獄、下海廟等九大景點(diǎn)為基礎(chǔ),融入更多旅游文化元素,打造110萬平方米的世界級(jí)旅游目的地“海上方舟”。
虹口區(qū)規(guī)資局:深度開展提籃橋監(jiān)獄置換的功能業(yè)態(tài)研究
在上海,“提籃橋”幾乎是監(jiān)獄的代名詞,實(shí)際上提籃橋區(qū)域不只有監(jiān)獄,還有摩西會(huì)堂、下海廟以及舟山路沿線里弄住宅等各類歷史老建筑群落,因二戰(zhàn)時(shí)期猶太難民聚集而獨(dú)具文化特色。提籃橋監(jiān)獄的改造利用勢(shì)必要考慮整個(gè)片區(qū)定位。
根據(jù)新一輪北外灘發(fā)展規(guī)劃,北外灘將形成“一心兩片、新舊融合”的總體格局,提籃橋片區(qū)就是“兩片”之一,按照嚴(yán)格的風(fēng)貌保護(hù)要求,通過修繕、復(fù)建或重建歷史建筑等保護(hù)方式,恢復(fù)歷史肌理。
根據(jù)上海市虹口區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)第一號(hào)(2024),虹口區(qū)人大代表今年聯(lián)名提出《關(guān)于以城市更新為契機(jī),推動(dòng)北外灘區(qū)域歷史風(fēng)貌活化利用、產(chǎn)業(yè)集聚和功能提升的議案》《關(guān)于加快城市更新,提升提籃橋歷史風(fēng)貌區(qū)功能與品質(zhì)的議案》等議案。
其中提到,提籃橋歷史風(fēng)貌區(qū)內(nèi)里弄式花園住宅及新式里弄較為集中,曾經(jīng)是第二次世界大戰(zhàn)前后大批猶太人集中生活的地區(qū),建筑布局尤有特色,猶太教堂、住宅、店鋪、學(xué)校等建筑物及猶太人生活過的場所具有獨(dú)特的歷史文化價(jià)值。風(fēng)貌區(qū)北側(cè)的提籃橋監(jiān)獄建筑本身有一定特色,又具有重大的歷史意義,曾關(guān)押過許多革命烈士和名人,是全國文物保護(hù)單位,被列入市級(jí)優(yōu)秀歷史建筑,再改造利用潛力較大。
議案初審調(diào)研發(fā)現(xiàn),虹口區(qū)在城市更新和風(fēng)貌保護(hù)方面存在制度性問題、資金平衡問題、活化利用和運(yùn)營問題,比如提籃橋歷史風(fēng)貌區(qū),部分地塊在完成居民動(dòng)遷后,存在存量空間閑置現(xiàn)象,資源尚未集約利用。
代表在議案中建議,提籃橋片區(qū)要根據(jù)建筑類型(保護(hù)建筑、保留歷史建筑、一般歷史建筑、應(yīng)當(dāng)拆除建筑和其他建筑)分別制定相應(yīng)的保護(hù)與更新方案,尤其是大體量的提籃橋監(jiān)獄等具有特殊意義的歷史建筑,更是要科學(xué)設(shè)計(jì),通過開創(chuàng)性的保護(hù)性開發(fā),使其變身為融歷史文化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、科技孵化為一體的標(biāo)桿項(xiàng)目。
“提籃橋歷史風(fēng)貌區(qū)最重要的資源是其深厚的歷史文化價(jià)值。猶太難民的這段經(jīng)歷使得上海的歷史文化與人類歷史上災(zāi)難深重的事件緊密地聯(lián)系在一起,也極大地拓展了整個(gè)城市的內(nèi)涵,提升了上海的文化價(jià)值。”議案提到,對(duì)這種歷史文化價(jià)值的利用,需要進(jìn)一步提煉提籃橋地區(qū)的特質(zhì)、塑造高能級(jí)文化熱點(diǎn)和城市地標(biāo)。尤其是要重視對(duì)摩西會(huì)堂、舟山路建筑、霍山公園等建筑空間作為歷史文化載體的深入發(fā)掘利用。
此外,片區(qū)要整體通過街巷肌理更新的方法實(shí)現(xiàn)更新建設(shè);引入智造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí);聯(lián)合北外灘區(qū)域的商貿(mào)文化文創(chuàng)企業(yè),為北外灘發(fā)展和歷史風(fēng)貌區(qū)商旅文體融合發(fā)展建言獻(xiàn)策,充分打造創(chuàng)新IP和商業(yè)“打卡點(diǎn)”。
今年3月7日,虹口區(qū)規(guī)劃資源局局長羅翌弘在虹口區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議上表示,2023年,虹口區(qū)推進(jìn)提籃橋片區(qū)保護(hù)性開發(fā),針對(duì)提籃橋一平方公里片區(qū),會(huì)同市更公司(地產(chǎn)集團(tuán))深化實(shí)施方案并開展功能策劃,規(guī)劃設(shè)計(jì)條件已獲得市局批復(fù)。2024年將繼續(xù)推進(jìn)提籃橋片區(qū)保護(hù)性開發(fā),會(huì)同市規(guī)劃資源局組建工作專班,邀請(qǐng)頂級(jí)專業(yè)技術(shù)支撐團(tuán)隊(duì),深度開展提籃橋監(jiān)獄置換的功能業(yè)態(tài)研究;開展提籃橋片區(qū)首發(fā)區(qū)研究,打造集世界級(jí)文化中心、活力最美街道、低碳健康社區(qū)于一體的頂級(jí)國際社區(qū)。
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