美國總統(tǒng)拜登在任內(nèi)最后一個工作日，即當(dāng)?shù)貢r間1月17日，發(fā)布了提案，旨在收緊針對低價值進(jìn)口商品的“最低限度”免稅門檻。歷史上，對低價值小包裹設(shè)置豁免是為了減少美國民眾從國外帶回旅游紀(jì)念品的麻煩。目前，800美元以下的商品進(jìn)入美國無需繳納關(guān)稅或某些稅款。依據(jù)更新后的規(guī)則，“受到特定貿(mào)易和國家安全行動約束的”低價值商品將不再符合豁免條件，且小包裹托運人需填寫包裹內(nèi)容等表格以申請豁免。盡管提案生效還需經(jīng)歷一定程序與時間，但其意圖明確，主要針對中國電商和商品。近年來，中國跨境電商類App發(fā)展迅速，引起了拜登政府的關(guān)注。

拜登將于當(dāng)?shù)貢r間1月20日正式卸任。理論上，在交接期間應(yīng)確保政局平穩(wěn)，不宜密集**政策。然而，拜登政府卻爭分奪秒地推出多項措施。例如，1月13日**了新的人工智能芯片及參數(shù)管制規(guī)定，將中國列為最嚴(yán)第三級，禁止美國公司向中國出口相關(guān)先進(jìn)芯片。這些舉措背后有多重目的。

保留政治遺產(chǎn)、營造“強(qiáng)勢”形象是其中一個重點動機(jī)。拜登任內(nèi)一直把中國定義為“首要威脅”和“第一挑戰(zhàn)者”，并推行了一系列對華脫鉤戰(zhàn)略。臨近離任前拋出各種制裁、調(diào)查和提案，似乎意在確保不將任何可能的“功勞”留給特朗普。

此外，拜登政府還試圖通過針鋒相對的措施給特朗普制造障礙。例如，特朗普主張結(jié)束俄烏沖突，而拜登則加速對烏克蘭的援助；特朗普曾表示希望通過法案提高或取消美債上限，而拜登簽署的短期支出法案刪除了這部分內(nèi)容；特朗普宣布成立“政府效率部”，推動公務(wù)員回歸辦公室，而拜登則允許數(shù)萬名美國社會保障局員工居家辦公直到2029年。

權(quán)力交接期的種種操作讓人想起四年前特朗普也曾為拜登挖坑。兩黨輪流執(zhí)政、彼此拆臺，政策頻繁變動，無視國計民生，似乎成為一種慣例。四年來，美國在全球的地位有所下降，拜登政府的內(nèi)政外交表現(xiàn)也飽受批評，政治極化和社會撕裂日益嚴(yán)重。盡管如此，拜登仍在強(qiáng)調(diào)美國在其領(lǐng)導(dǎo)下恢復(fù)了全球領(lǐng)導(dǎo)地位，聲稱留下了一個更強(qiáng)大、更可信的美國。這種話術(shù)究竟能維系多久，仍有待觀察。